Parlament: függvények, jellemzői, fajtái, szerkezete, hatáskörét. A jogalkotási funkciója a Parlamentben. A fő funkciók a parlament az Orosz Föderáció

Állami keletkezzen hosszú ideig. Sőt, miután elérte csúcspontját az emberiség fejlődését elkezd megpróbálja szervez csoportokat. Fokozatosan bővült kialakulását. De ez a folyamat nem volt eléggé súlyos probléma - a szabályozás a nagy társadalmi csoportok között. Elvégre, ahogy fejlődik, az emberek képesek voltak egy ilyen ormótlan szerkezet, hogy működése vált nehéz kezelni. Ezért fokozatosan elkezdtem fejleszteni a hatalom kérdése az állam.

Meg kell jegyezni, hogy a legősibb formációk az állam, mint a legtöbb esetet kezeli a kormány, megtestesült a személy egyetlen uralkodó. Kisebb próbálkozások létrehozni Köztársaságok példák, amelyek az ókori Görögország és Róma, sikertelenek voltak. Ennek eredményeképpen a bemutatott állapotban vezérli a hatalom egyetlen vezetője.

Egy ilyen társadalmi rendszer ellenőrző végéig tartott a XVIII. Abban az időben, a forradalmi mozgalom kezdődik Európában. Osztatlan teljesen megmutatta tehetetlenség egyes társadalmi kérdésekről. Ezért ebben az időszakban van a létrehozásának ötlete egy univerzális kollektív testület, amely elvégzi az alapvető szabályozási funkciók.

A mai napig ez a struktúra létezik szinte minden államban. Ezt nevezik a Parlamentben. Funkcióit és feladatait a szervezet saját specifikus. Ezen túlmenően a Parlament egyértelmű megnyilvánulása az elv a hatalmi ágak szétválasztását, amelyet részletesebben később ebben a cikkben.

A lényege a hatalommegosztás

A fő funkciók a Parlament és jellemzői nem tekinthetők elemzése nélkül az elv hatalommegosztás, amelyet már korábban említettük.

Ami az utóbbi kategóriába, ez jellemzi a tanítás, hogy a hatalom bármely országban között osztják el az egyes és a független egymás testét. Ez lehetővé teszi a sokkal hatékonyabb koordinálása létfontosságú tevékenység a lakosság, valamint lehetőséget adnak, hogy elkerüljék a hatalommal való visszaélés, hogy elég gyakran látható országokban a monarchikus államforma és a totalitárius rendszer.

A létesítmény az elvet előzte meg egy sor fontos történelmi eseményeket. Ezen túlmenően, a tanítás jött létre alapján a tudás és tapasztalat az ősi államok és a középkorban.

A történelem a fejlődés elvének hatalommegosztás

Az ötlet hatalommegosztás, amely ma él sok kormányzati szervek, a tudósok kölcsönzött olyan országokban, mint az ókori Görögország és Róma. Ez a kollektív államforma találták mindenek előtt. Például a római hatalom teljesen megosztott a comitia, a konzulok és a szenátus. Ebben az esetben az utolsó elem díjas szerepe a modern parlamentben.

A középkorban uralja a feudális rendszer, amely kizárta a jelenléte kollektív erő. Azonban egy olyan korban, az oktatás tudósok, mint John Locke és Charles Louis Montesquieu kifejlesztett elválasztása elvének államigazgatási. Szerint a tanításokat, a hatalom az országban kell az arcát a három típusú testületek:

• ügyvezető;
• jogszabályokat;
• bíróság előtt.

Ezt az elvet tett szert, mint a népszerűsége, hogy megtalálta az alkalmazás sok államban. A mai napig az az elv, a hatalmi ágak szétválasztásának művek szinte mindenhol. Ebben Parlament - ez a szervezet a jogalkotó. Sok tudós szerint ez a legfontosabb szerepet, mert a szabályozást, sőt, megteremti aktusok, amelyek közvetlenül szabályozza a tevékenységét az állam lakosságának.

Jellemzők parlament

Így a Parlament, a funkciók, amelyek lesz szó a cikkben, a legfelsőbb képviseleti szerv. Azonban az alakját beszerzés ebben az esetben nem a legfontosabb jellemző tényező. Sokkal fontosabb az a tény, hogy a Parlament a képességét, hogy törvényeket - szabályozás legmagasabb jogi erővel után az alkotmány erejét.

A mai napig ez a test egy vagy más formában léteznek szinte minden államban. Ami a hatáskörét a jogalkotó, de befolyásolhatják a kormányzati forma adott országban. A klasszikus forma a Parlamenttel (faj, annak funkcióit mutatja be a cikk) tehet nem szavazott bizalmat a kormánynak, amely arról tanúskodik, hogy az irányítást a központi végrehajtó szerv, valamint, hogy kiadja az államfő, vagyis az elnök irodájából a felelősségre vonást.

Meg kell jegyezni, hogy a szervezet létezhet szinte minden állam, függetlenül a kormányzati forma benne. Más szóval, még a jelenlétében a monarchikus parlament hatásköre nem okoz félreértést. Egy kiváló példa a parlamentáris monarchia. Ezekben az államokban a hatalom feje a hatalom korlátozza a jogalkotó, amely végrehajtja ugyanazt a funkciót.

Ha beszélünk a köztársasági államforma, ebben az esetben az Európai Parlament, a szerkezet, a funkciók, amelyek némileg változhat nyeri vissza a kulcsszerepet. Tény, hogy ő a megtestesülése köztársasági demokrácia és a szabadság és az egyenlőség, mert a legtöbb kérdés megoldódott együttesen a nép képviselői.

Ami a politikai rendszer az országban, ebben a kategóriában elég erős ahhoz, hogy befolyásolja a tevékenységet a jogszabályi és egyéb szervek az állam. Azonban bizonyos esetekben ez a jogi keret jelentős megfékezéséhez negatív hatása a totalitarizmus vagy önkényuralom.

A szerkezet a fő törvényhozó testület

Parlament funkciókat, hatásköröket gondolkodunk, egy meglehetősen összetett és hatékony struktúrát. Más szóval, a modern test ilyen típusú nem semmi, mint a népszerű tanács. Ez egy meglehetősen szabályos mechanizmus, amelynek fő célja a közzétételét törvényi, amint a későbbiekben részletesebben később ebben a cikkben. Így Parlamentnek annak belső szerkezetét. Meg kell jegyezni, hogy ez a változtatás, attól függően, hogy a természet a politikai rendszer és a területi jellemzőit az állam.

Az eredeti, a klasszikus formában bármilyen parlament kétkamarás szerkezetű. Emlékeztetni kell arra, hogy született az Egyesült Királyságban - az otthon a világ parlamentáris rendszer. A kétkamarás struktúra jött létre, hogy a kompromisszumot a burzsoázia és természetesen az arisztokrácia - a felső osztályba. Ebben az esetben a kettős rendszer az indokolja, hogy meg kell vizsgálni a gondolatok és vélemények minden osztály kivétel nélkül. Miután a nemesség, mint a fő erő a monarchia, jelentősen elveszíti pozícióját az időszakban a polgári forradalmak Európában. Ezért a hatása ennek az osztálynak kellett kitenni fel.

Hatása alatt a forradalmi mozgalmak voltak egykamarás parlamentek egyes országokban. Ezek ideális mobil megoldások bizonyos problémák azonban gyakran használják az olyan totalitárius vezetője. Mindazonáltal egykamarás parlamentek létezik a mai világban. Ez felveti a logikus kérdést: „Milyen struktúrák léteznek ma?” A XXI században, miután a parlament rendszer megtalálható a világon, nevezetesen:

1. Kétkamarás.
2. Egykamarás.

Az első típus a legnépszerűbb a mai világban. Ugyanakkor figyelembe kell venni azt a tényt, hogy a kamrák saját egyértelműen meghatározott hatáskörökkel. A túlnyomó számú esetben teljesen azonos jogi státusz.

Jellemzői a két-kamrás szerkezet

Nézzük meg egy kétkamrás parlament. Típusok és funkciók egy számos funkcióval. Ezek közül a legfontosabb az a folyamat, hogy törvényeket.

Például az USA-ban a parlament egy kétkamarás szerkezetű. Fő jellemzője, hogy bármilyen szabályozás kell figyelembe venni és elfogadni mindkét kamarában. Ha legalább egyikük elutasítja azt, akkor nem fogadják el automatikusan. Így egy kétkamarás parlament lehetővé teszi, hogy fontolja jellemzői szinte minden társadalmi réteg. Emellett sok esetben az egyes szerkezeti eleme a jogalkotó rendelt egyéb speciális funkciók. Például az alsó kamra lehet a felelős pénzügyi kérdésekben az állam, és a felső viszont kinevezi az emberek bizonyos pozíciókban, megerősítése nemzetközi eszközökkel folytat a felelősségre vonás, és így tovább. N.

Meg kell jegyezni, hogy az összes pontot befolyásolhatják az állam. Mivel a gyakorlat azt mutatja, azonos a saját feladatait és hatáskörét a parlament nem létezik.

Kétkamarás szerkezet ma a legtöbb létezik a szövetségi államokban. Mivel ez a forma a területi eszköz Parlament két elemből álló egyszerűen szükség. Valóban, a második tanács a Szövetség, mint általában, ez jelenti mindenekelőtt az alanyok. Néhány ezek az országok közé tartozik Ausztrália, az Orosz Föderáció, Indiában, Mexikóban, az Egyesült Államokban, Nagy-Britanniában, és így tovább. N.

Azonban a kétkamarás parlamentek is megtalálható egységes országokban. Általános szabály, hogy még az ilyen esetekben a jogalkotó szerveződik a területiség elve, amely figyelembe veszi az érdekeit az egyes elemek a hatalom.

A belső szervek a jogszabályi központ

Meg kell jegyezni, hogy a Parlament, a funkciók, amelyek az alábbiakban kerülnek bemutatásra, a megvalósítása a fő feladatai használatát a belső szervek speciális célra. A legtöbb esetben a szervezet struktúrája ez a parlamenti intézmények vannak közös jellemzői sok államban. Meg kell kiemelni a fő probléma a parlamenti szervek:

1. Munkájának koordinálása jogalkotási központ.
2. Szervezetet minden szükséges végrehajtásának feltételeit a parlament feladatait.

Ezek a feladatok a legfontosabb tevékenysége a jogalkotó. Végrehajtás, mint már korábban említettük, vállán nyugszik a belső szervek. A legfontosabb parlamenti szerv a hangszóró, vagy az elnök. Általános szabály, hogy a tevékenységek ezen elem van kialakítva egy külön arc, azaz egy adott személy. A szerepe a hangszóró igen fontos valamennyi tevékenységét a parlament egy állam. Teljesíti számos speciális funkciók, melyek az alábbiak:

• bemutatása a jogalkotó a nemzetközi színtéren;
• figyelembevételének biztosítása bizonyos fontos kérdésekben;
• beállítás a napirendet;
• nyújtása törvénytervezetek;
• a konkrét vitát a számlák vagy egyéb eljárási kérdésekről;
• Útmutató a parlamenti vita;
• így a helyettes;
• típusának meghatározására a szavazás és annak eredményeit, és m. o.

Elég fontos funkciója az elnök a parlamenti vezetés a pénz, hogy a test, valamint a parlamenti rendőri erők. Hogy megkönnyítse a munkáját a hangszóró, akkor azt általában a képviselők - az alelnökök.

Ez a forma a kezelő szervezet parlamenti szerv a leggyakoribb a kétkamarás parlament. Ráadásul nem minden országban a szerepe a hangszóró annyira fontos. Például, a svájci parlament, az elnök és helyettesei választják csak abban az időben az adott ülés. Ebben az esetben, a hangszóró nem egy fontos politikai személyiség egyáltalán.

Egy másik fontos eleme a belső szervezete jogalkotó egy parlamenti bizottság. Ezek szakosodott szervek létre a képviselők. Fő céljuk az, hogy értékelje és közvetlen létrehozása a jogszabályok, ellenőrzési tevékenysége felett a végrehajtó hatalom, valamint a fennálló egyes problémák megoldásához.

Ebben az esetben két fő típusú díjat, nevezetesen: ideiglenes és állandó. Az utóbbi által létrehozott időtartamra tevékenység az illetékes parlamenti kamrába. A túlnyomó többsége állandó bizottságok jönnek létre védelmi, pénzügyi, jogi és jogszabályok, a nemzetközi együttműködés, és így tovább. N.

Ami az ideiglenes szerveket, hajlamosak bizonyos problémák. Mint a Bizottság vizsgálja, speciális, könyvvizsgálói és így tovább. D. Meg kell jegyezni, hogy a parlamenti hatóságok széles körű hatalmat. Leggyakrabban azok megjelennek a jogalkotási folyamatban, mert ez az, ami történik a jutalék fejlesztésére törvények és rendeletek a kutatást.

parlamenti frakciója

A belső működését sok törvényhozók biztosította frakció. Ők, sőt, a helyettes egyesületek. Numerikus összege minden frakció külön, mint általában, befolyásolja a politikai napirendet az állam.

Végtére is, a képviselők egy párt a jogalkotó próbálják tartani az érdeklődésüket számlákat. Ami a kialakulását frakciók, ez a folyamat általában zajlik a szabályok alapján az egyes országokban.

Parlament: funkciók, hatáskörök

Mivel egyik fő központja a bármely állam jogalkotó cikkben bemutatott test bizonyos jogokat, hanem számos speciális funkciók. Ezek a kategóriák, sőt, megmutatni igazi képességeit egy adott országban.

De ha az alapvető funkciókat a parlament, mint általában, szinte mindenhol ugyanaz a hatóság egyaránt lehet teljes és korlátozott. Általános szabály, hogy a konkrét lehetőség a Parlament miatt az alapvető állami törvény, azaz az alkotmány. Ennek alapján, kivétel nélkül, a hatóság a legfőbb törvényhozó testület lehet osztani a három csoport között:

1. Felruházva korlátlan hatáskört nem minden parlamentjeinek. Ebben az esetben a jogalkotó is foglalkozik azokkal a kérdésekkel, amelyek nem szerepelnek az alkotmányban.
2. Ennek az ellenkezője az első típusú szerv a parlament hatásköre korlátozott. Általános szabály, hogy a képességek egyértelműen az Alkotmányban felsorolt az állam. Ezek között van a francia parlament, Szenegál és mások.
3. A legtöbb speciális fajtája parlamenti lehetőségek tanácsadó hatásköre a jogalkotó. Az ilyen szerkezetek gyakran merül fel azokban az országokban az iszlám jog. A lényeg az, hogy bennük az államfő az uralkodó és a parlament, hogy segítsen uralkodása alatt. Más szóval, a test egy fejezet tanácsolja országokban bizonyos kérdésekben, és nem végez az elsődleges funkciója.

Amellett, hogy a besorolás a korábban bemutatott, a funkció a Parlament is oszthatók aszerint, hogy a tevékenységi területek a test. Például számos Universal törvényalkotók sok országban felruházott pénzügyi szabályozás, adórendszer, védelem, nemzetközi kapcsolatok, és így tovább. N.

Amellett, hogy ezeket a hatásköröket, akkor is figyelembe kell venni az alapvető irányait aktivitásának törvényhozó testület. Mi a szerepe a Parlament? A tudományos közösség, sok megközelítés a probléma megoldásához. De a legtöbb esetben megkülönböztetni a fő hatáskörét ez a testület, amelynek tagjai a négy elem. Ezek közé tartoznak a következők:

1. Az elsődleges funkciója a Parlament egyértelműen függvényében jogalkotás. Miután a szervezet eredetileg a létrehozása normatív magasabb jogi erővel. Funkció lehetővé teszi, hogy vegye figyelembe a többség véleményét, hanem megszünteti a lehetőségét, hogy a kiadvány az antiszociális törvényeket, amelyek elnyomják a jogokat egy bizonyos embercsoport. Ebben az esetben a jogalkotási tevékenységének parlamenti alkotja számos konkrét lépést, azaz a létrehozását a számlát, beszélgetések, módosítása és elfogadása, a koordináció az érdekek, és aláírását. Így a folyamat létrehozása a normatív magasabb jogi erővel profi. Ezen túlmenően, a jogalkotási tevékenységének parlamenti valójában jóváhagyja a jogrendszer az állam. Mivel az irányadó jogszabályok nyomós PR.
2. A képviselő feladata Parlament megválasztását, hogy a test a képviselők, meg kell védenie érdekeit a lakosság, aki adta a szavazataikat számukra.
3. visszacsatolás funkció azon a tényen alapul, hogy a képviselők tájékoztatók, kerekasztalok és Soirees hogy megvitassák megnyomásával nemzeti problémák, amelyek megkövetelik megoldásokat.
4. Az egyik legfontosabb parlamenti funkciók kialakulását a költségvetés. Tény, hogy ez a jogalkotó feladata, hogy hozzanak létre egy megfelelő életszínvonal a lakosság.

Orosz parlament funkció

A Szövetségi Gyűlés - a jogalkotó az Orosz Föderáció. A jelenlegi alkotmány az állam, az orosz parlament a következő funkciókat:

1. Létrehozása jogszabályokat.
2. A kinevezése és felmentése az elnök a számviteli Kamara és a Központi Bank.
3. Holding felelősségre vonást.
4. amnesztiával.
5. Az ellenőrzés a végrehajtó.
6. Képviselete az emberek.

Így a funkciókat az orosz parlament egészének általános jellegűek a klasszikus trend a működését a jogalkotó szervek a világon. Ez egy meglehetősen pozitív tényező. Végtére is, ez azt mutatja, először is, hogy az orosz parlament funkciókat testesíti meg a legjobb európai trendeket. De ez még nem minden pozitív pillanatok, amelyet a szerkezet. Sőt, maga a Parlament, a szolgáltatásokat és funkciókat lehetővé teszi, hogy beszélni valódi demokráciát az országban. Ha nincs képviselete a test, vagy nem működik megfelelően, akkor nem érdemes beszélni a demokráciát.

következtetés

Tehát a cikkben kiderült, hogy ez a Parlament és annak funkcióit. Röviden, megvizsgáltuk a legfontosabb hatásköreit a törvényhozó szervek, felépítését, valamint a történelem kialakulását parlamentarizmus elve a hatalmi ágak szétválasztásának a világon.

Meg kell jegyezni, hogy a működését a szervezetben cikkben bemutatott kulcsfontosságú a nagy hatáskörrel, így a fejlesztés elméleti fogalmak a tevékenységét Parlament fejlesztéséhez szükséges valamennyi állam kivétel nélkül.