Zemstvo reform 1864

Helyi önkormányzati Oroszországban szerveztek jellemzőkkel összhangban a reform előtti 1864, amely kimondja, a feudális rendszer. A központi alakja volt a földesúr, aki tulajdonosa a közigazgatási és igazságügyi, a politikai és gazdasági hatalmat a parasztok tulajdonában neki.

Először Zemstvo reform Ivana Groznogo, végzett még 1550 már ekkor irányult a megszüntetése „etetés”, és a létesítmény megválasztott köztisztviselők.

De a 19. század, ez a probléma teljesen így is még nem megoldott. Élén a kormány által a tartományok voltak felruházva igen széles hatáskörökkel rendelkezik: a rendőrség, a felügyeleti, igazgatási, gazdasági és egyéb funkciók. A következő legfontosabb ember a tartományban volt a tartományi vezetője nemesség és kerületi marsall a nemesség. Azaz, egy ilyen rendszer csak tükrözik az érdekeit a földtulajdonosok. Nem veszik figyelembe a nem csak az igényeket a lakosság, hanem a helyi ipar és a kereskedelem. Oszthatatlan bírósági, közigazgatási és gazdasági hatalmak tovább súlyosbítja a helyzetet.

Elvégzésére a paraszt reform szükséges volt, hogy újjáépítsék a rendszer. Ebből a célból az elején készített Zemstvo reform 1864. A helyi önkormányzat volt, hogy megbízott a funkciók és a helyi közösség. Ellenőrzést gyakorolni felettük volt az állam formájában különleges kormányzati felügyelet vagy a felügyelet és számára az egyedi előírásokat. Rendelések magukat zemskih szervek felhasználásával is megvalósíthatjuk fiskális költségvetési hatóságok vagy a rendőrség.

Zemstvo reform akadályozta kísérletek a hatóságok koncentrálni hatalom a kezében a helyi bürokrácia. Nyisson meg egy vágy, hogy végre egy új formája a helyi kormányzás reformját Estates elve szervezők nem mertem. Univerzális választójog elfogadhatatlan volt számukra. Ezért úgy döntöttek, hogy megválassza a megyei osztva a lakosság három curiae (rész), amelyek mindegyike uralta képviselői egy bizonyos osztály. Megléte miatt egy ingatlan minősítési kuriális rendszer lehetővé teszi, hogy a kormány tervezi száma választók a Zemstvo intézmények, amely a legtöbb képviselői az uralkodó osztály.

Január 1., 1864 hatóságok jóváhagyták a „rendeletek Zemstvo intézmények”. Ettől a naptól kezdve, hogy őket bízták felügyeletet tőke, a pénz és a tulajdon a Zemstvos, a kommunikáció tartalmát és épületek végző karitatív tevékenység, részvétel az egészségügy és az oktatás, a kölcsönös biztosító vagyon, a gondoskodás a helyi ipar és a kereskedelem.

Zemstvo reform között szerepelt a három curiae: kerület földbirtokosok, lakosok és képviselői a falu. A végrehajtó szerv Zemsky szerelés - tanács - két évre választják. Tagjai a tartományi Zemstvo szerelvény megválasztott megyei találkozókon.

Zemstvo reform még nem hozott létre egy központi harmonikus rendszer: a végrehajtásában, és nem alakult ki a testület, amely koordinálja az összes zemstvos. Kísérlet történt annak létrehozásához 1865-ben, a tartományi közgyűlés Szentpétervár, de válaszul ez a kezdeményezés a kormány, hogy feloldjuk. Így a létezését önkormányzati csak akkor engedélyezett szinten tartományok és a kerületek. Ugyancsak nem volt létre, és az alacsonyabb szintű - a megyei osztályok.

Új kormányok korlátai miatt, a saját tőke és a nem végrehajtó személyzet függött a kormány. Azonban, a kerületi reform hozzájárultak a helyi gazdaság, a kommunikáció, a közoktatás és az egészségügyi rendszerek. Zemstvos vált egyfajta politikai iskola képviselői számára a demokratikus társadalmi és liberális mozgalmak. Ebben a tekintetben a reform lehet jellemezni, mint a polgári.