A tevékenységek a biztos Gyermekjogi az Orosz Föderáció

A mai világban, gyakran gyerekek áldozatává válnak a társadalmi jelenségek, az igazságtalanság, irracionális viselkedés a felnőttek, az erőszak és a kegyetlenség. Ilyen kérdések miatt különleges figyelmet, nem csak Oroszországban, hanem az egész világon. Nemzetközileg alakult független kiegészítő mechanizmus, amelynek révén elsőbbségi és célzott védelme minden gyermek általános és egyes kisebb külön-külön.

Formation gyermekkori intézmények

Oroszországban, a probléma a gyermekkori magas prioritás az állami politika. Miután megerősítette a nemzetközi egyezmény, az ország fogadott el számos kötelezettséget vállalt. Viszonyulnak a rendelkezésre tisztességes életkörülményeket és a gyermekek fejlődését. A továbbiakban egy speciális rendszer, hogy megvédje a kiskorúak érdekeit, beleértve a további javítását kapitányságon rendőrök ODN, az ombudsman és más intézmények vált az egyik legfontosabb feladata a programban demográfiai politika az állam. A koncepció dolgozott ki az időszak 2025-ig.

Hogyan alakult ki a tevékenységét a gyermekjogi ombudsman Oroszországban?

A létesítmény a „gyermekek ombudsman” volt 2009-ben elnöki rendelet. Úgy nevezték Pavel Astakhov. A tevékenységek a biztos Gyermekjogi az Orosz Föderáció összhangban szövetségi törvény és a nemzetközi dokumentumok. A tisztviselő számos lehetőséget, rájött, hogy a feladatait ellátja. Elbocsátás irodában, valamint a feladat, hogy ez végzett az elnök.

jogi lehetőségek

Biztos joga:

1. Küldj kérések és megkapja a jogszabályok szerint szükséges információkat, anyagokat és dokumentumokat az állami szervek vezető, regionális és helyi szinten, tisztviselők és intézmények, szabad hozzáférést ezekhez hatalmi struktúrák.
2. Önállóan vagy együttműködve az illetékes szolgálatok és a személyzet, hogy ellenőrizze a munkát a végrehajtó intézmények, az Orosz Föderáció és az alattvalók, hogy megszerezzék a szükséges felvilágosítást tőlük.
3. Irányítani a kormányzat minden szintjén abban az esetben az intézkedések / mulasztások, a döntéshozatal, érdekeit sértő a fiatal jelentésében ajánlásokat a lehetséges és szükséges intézkedéseket a helyzet orvoslására.
4. Vegyenek részt az előírt módon a tudományos és elemző és szakértő munkával kapcsolatos a gyermekkor védelme intézmény, tudományos és más szervezetek, szakértők és tudósok, köztük szerződéses alapon.

Ezek a lehetőségek, sőt, kivenni a törvény szabályozza a tevékenységét az emberi jogi biztos. Azonban a gyermekek ombudsman nem felruházott ilyen széles körű lehetőségeket. Különösen akkor nem megismerkedhetnek a bírósági nyilvántartást, a meggyőződés, ítéletek, határozatok, köztük megtagadása az eljárás megindításáról. Ugyanakkor az elnöki rendelet tartott egy fontos helyre. A regionális hatóságok arra utasították, hogy milyen sorrendben, amely szerint kerül sor tevékenysége a biztos Gyermekjogi minden tantárgyból.

jelentés

Gyermek ombudsman tájékoztatja a közvéleményt és az állami szervek a munkájukat. Jelentéseiben és a következtetések elmagyarázta a helyzetet keretében tiszteletben a kiskorúak érdekeit az országban. A tevékenységek a biztos Gyermekjogi az Orosz Föderáció végzik szoros együttműködésben államhatalom legmagasabb szinten és a helyszínen, a média és a civil szervezetek, az ombudsmanok és speciális bizottságok a régiókban. Előrehaladási jelentéseit, külön jelentéseit és közzététele azokat a nyilvánosság számára lehetővé teszi, hogy a tiszt megállapítani a saját helyzetét, hogy kifejtsék véleményüket a helyzet a védelme területén a gyermekek érdekeit, és általában az egész országban, és külön-külön az egyes területeken az élet. Tevékenységei a biztos Gyermekjogi szolgál hatékony eszköz eljárva közvéleményt.

sajátosság

A fő tevékenység a gyermekjogi ombudsman kapcsolatos panaszok vizsgálatának polgároktól munkájára vonatkozó állami és helyi szervek, köztisztviselők és egyéb tisztviselők. Az ombudsman jogi tanácsadást biztosít az egyének, akik szeretnék kihasználni a lehetőségét, hogy egy alkotmányos felülvizsgálatot a nemzetközi intézmények (a hágai törvényszék, az ENSZ bizottság, stb.) Officer panaszokkal foglalkozik nemcsak a polgárok az ország, hanem a külföldi szervezetek, valamint a nem-állampolgárok.

szaktudás

Egy kisebb, akiknek az érdekeit megsértették, kérheti a biztos a régió, vagy egy hivatalos szövetségi szinten. Ha ő küldött panasz az ombudsmanhoz első alany nem kizáró okot, hogy feldolgozza a kérelmet egy hasonló ügyben a legmagasabb szinten. A kompetencia az biztos elfogadására is kiterjedhet személyek panaszai, akik a fogva tartási létesítmények (telepeket, és így tovább.). Másfelől, a beadás ilyen intézmények köteles küldeni az ombudsmanhoz érkező panaszok polgáraitól. Azonban ez a jogszabály állapít meg egyértelmű határidőt szab. A panaszt el kell küldeni egy napon belül kézhezvétele után a vezetés intézmény. Az adminisztráció nem rendelkezik a jogot, hogy nyissa az adatokat írásban vagy kitenni őket megtekinteni más módon.

A panaszokkal kapcsolatos határozatok

Az ombudsman a jogot, hogy elfogadja a jogi aktust a gyártás megkezdése kezelésére vagy elutasítja azt. A jogszabály biztosítja a tisztviselő a következő tulajdonságokkal rendelkezik:

1. Ahhoz, hogy kiálljon a figyelmet arra az esetre, hogy a felperes fellebbezést nyújtott be a korábbi munka az állami szervek, a helyi ügynökségek szolgálatot közigazgatási vagy bírósági végzés, de a döntés az volt elégedetlen. Proceedings of the biztos jogában kezdeni, ha érkezik legkésőbb egy éven belül megsértése érdekeit vagy az az időpont, amikor a felperes tudomást szerzett róla.
2. A tisztviselő nem fogadja el a panaszt, ami megmagyarázza a szerző, ha az szükséges, hogy írjon az első helyen.
3. Egyes esetekben az ombudsman joga átirányítani a kérelmet az illetékes szervezethez, hogy megoldja a problémát.
4. Az ombudsman nem hajlandók elfogadni a petíció megfontolásra.

Az ő döntését, hogy biztos köteles tájékoztatni a szerző tíz napon belül. Ha így egy panasz az ombudsman értesíti a megfelelő állami vagy önkormányzati intézmény, hivatalos, akinek a munkája fellebbezett.

ellenőrzések

A tevékenységek a biztos Gyermekjogi tartalmazza az ellenőrzés minden kormányzati szervek, intézmények, a rendszer területi önkormányzatok, intézmények, vállalkozások, függetlenül azok tulajdoni formától és a jogi helyzet, az állami szervezetek, katonai egységek. Senki sem akadályozhatja a teljesítményt az ombudsman feladatai. Ez vizsgál és tisztviselők. Különösen az ombudsman figyelemmel kíséri a tevékenységét kapitányságon rendőrség szakértők ODN. Biztonsági ellenőrzés, teljesíteni tudja mind egyedül, együtt az illetékes szakosított intézmények, köztisztviselők más tisztviselők. Ha szükséges, az ombudsman bíz meg a vizsgálatok. Az eredmények alapján a kutatás azt véleményt készít a felvetett kérdésekre a panaszt. Meg kell jegyezni, hogy az ombudsman nem jár, mint az engedélyezett szövetségi ellenőrzés. Ő ellenőrzi a munkáját intézmények és a vállalatok közvetlenül érinti a kiskorúak érdekeit.

Munka a régiók

Ahhoz, hogy hozzon létre egy hatékony modell az intézet 1998 óta a Munkaügyi Minisztérium, valamint egyes szereplők kezdett végre egy kísérleti projekt bevezetése a poszt biztos ezen a területen. A program támogatásával megvalósuló az UNICEF. A kezdeti szakaszban az öt pozíciót hoztak létre. Február 1-2003 12 régióban a dolgozó gyermekek ombudsmanok. Különösen az elvégzett tevékenységek az ombudsman által a gyermekek:

1. Moszkva.
2. St. Petersburg.
3. Csecsen Köztársaságban.
4. Észak-Oszétia.
5. Novgorod, Szmolenszk, Ivanovo, Kaluga, Volgograd, Samara, Kemerovo régióban.
6. Krasznojarszk és Krasznodar területén.

A harmadik szakaszban vezették be pozíciókat önkormányzati szinten. Különösen ombudsmanok kezdett el dolgozni a Arzamasz kerület Nyizsnyij Novgorod régióban., A város Volzhsky, Volgograd régióban., A város Jekatyerinburg. Az öt régió helyzetét mutatta be az alkalmazandó jog hatálya alá. Így jött létre a tevékenység a gyermekjogi ombudsman a Kemerovo régióban, a Samara régióban., Krasnodar kr. és így tovább. A 15, három ombudsmanok dolgoznak önkéntes alapon.

kinevezés

Az eljárás kialakításáról álláshelyek, valamint a jogi státuszát regionális ombudsmanok más. A legtöbb esetben tartoznak a végrehajtó hatalom. Kinevezése tisztek végzik a megrendelések a feje közigazgatási alanyok. Azokban a térségekben, ahol a megfelelő döntés született az elmúlt két évben, a poszt a nyilatkozat által hordozott a képviselő-testület, vagy az ő hozzájárulásával. Ebben az esetben az ombudsmanok felruházott parlamenti állapotát. Emiatt ezeket minél több független a végrehajtó struktúrák, ami viszont növeli a hatékonyságát a munkájukat. A tevékenységek a biztos Gyermekjogi Krasznojarszk, St. Petersburg, Samara régióban. és számos más régiók végezzük egy olyan rendszer speciálisan tervezett berendezés.

új hozzászólás

Az elmúlt 5 évben, az ombudsmanok hoztak létre szinte minden régiójában az országban. Tehát 2011-ben kezdte működését gyermekjogi ombudsman a voronyezsi régióban. A megfelelő bejegyzést hozta létre a rendelet a kormányzó a régióban. A normatív aktus meghatározott az ombudsman hatáskörén, annak kötelezettségeit és feladatait. A tevékenységek a biztos Gyermekjogi a voronyezsi régió igényel akadálytalan hozzáférést kell biztosítani a regionális struktúrák, a képesség, hogy kérni és kapni a szükséges anyagokat, dokumentumokat és információkat az illetékes hatóságok, valamint egyéb létesítmények által biztosított rendeletek az elnök és a kormányzó. Tisztviselő is beszámol az elvégzett munkáról, hangszóró, elküldi a tanácsadó vélemény a regionális hatalmi struktúrákat és köztisztviselők. Mivel 2014-ben a tevékenységét ombudsman Gyermekjogi Novoszibirszkben. Ez a pozíció alapján kell megállapítani, a törvény № 410-oz. Normatív aktus meghatározza az eljárást az ombudsman munkájának, a feladatainak ellátásában. A fő funkciók hivatalos tartalmaznia kell:

• Felépülés elősegítése sértő kiskorúak érdekeit a régióban.
• Védelmének biztosítása és a szabadságok gyermekek jogait a környéken.
• Fejlődésének elősegítése érdekében a jogszabályi alapját a védelme területén a kiskorúak érdekeit.

A tevékenységek a biztos Gyermekjogi Novoszibirszkben is magában foglalja a részvételt a jogi oktatás, a régiók közötti együttműködés.

A kérdés jelentőségéről

Az első néhány évben az Ombudsmanok világossá vált, hogy a probléma egészen heveny nemcsak nem megfelelő teljesítése az illetékes állami szervek és intézmények feladataik, de sérti a törvény által védett kiskorúak érdekeit. Sajnos, a szervezet tevékenységének kapitányságon rendőrség nem fedi le a teljes spektrumát kapcsolatos kérdések gyermekkori intézmény. A bűnüldöző szervek végre egy széles körű feladatokat. Azonban munkájuk hatással van a gyermekek érdekeit kis mértékben. Fő feladatuk jár Rendészeti. A szervezet tevékenységi övezet magában interakció különböző szerkezetek, beleértve a szakosodott közvetlenül munkát kiskorúak (ODN). A tapasztalat azonban azt mutatja, hogy rendkívül kielégítő. Ebben a tekintetben a nyilatkozat területén minden tárgya a biztos Gyermekjogi szolgál egy értelmes lépés a kialakulását egy minőségileg új jogvédelmi rendszer. Munkája során az ombudsman kiegészíti a már meglévő regionális formák és módszerek érdekérvényesítésre kiskorúak.

feladatok

A funkciók a gyermekjogi ombudsman a régióban a következőket tartalmazza:

1. Biztosítása jogos érdekeit biztosító szabadságok kiskorúak felül és fejlesztik a meglévő eszközök és védelmi formák együttműködve állami és területi struktúrák az illetékességi.
2. A helyzet elemzése terén a védelem a gyermekek jogait.
3. Minden lehetséges segítséget a helyreállítása megsértett kiskorúak érdekeit.

hatáskörök

Emellett a jogi lehetőségek, az ombudsman a fent említett lehetnek:

• Alkalmazni a bíróság az illetékes intézmények azzal a kéréssel, hogy kezdeményezzen fegyelmi / közigazgatási eljárás ellen, akik felelősek megsértése a kiskorúak érdekeit.
• Javaslatokat dolgoz kiegészítések és módosítások a meglévő szabályozást a kérdések körét jogainak védelme a gyermek.

Előnyök Intézet

Tapasztalat ombudsman a kiskorúak jogait azt mutatja, hogy ez a struktúra vált fontos láncszem a gyermek érdekei. Ez az intézet jelenleg különleges helyet foglal el. Ez nem helyettesíti a meglévő intézmények, mint például a szervek vagyonkezelési és gondnokság ODN részlege a szociális védelem és a többiek. Együtt az intézet végzi feladatait szoros kapcsolatot tart fenn ezeket a struktúrákat. Eltérően dolgozik ma szervezetek, amelyeknek hatásköre védelmének biztosítása érdekében a kiskorúak érdekeit, az egység engedélyezett:

1. Ez független ellenőrzés az állami munkájának regionális és nemzeti hatóságok, speciális gyermek intézményekben.
2. Ez védi a kiskorúak, akiknek a jogait megsértették.
3. Ez elősegíti a helyreállítási sértő kiskorúak érdekeit.

Ellentétben az ügyészség

A tevékenységek az engedélyezett belép egy szűk kérdéseket. Ő közvetlenül kapcsolódik a védelmet a kiskorúak érdekeit. Az ügyészség viszont felhatalmazott, amely társadalom különböző területein és az állam. Különösen azt biztosítja követelményeknek való megfelelés a törvény felügyelet, koordinálja a bűnüldöző és így tovább. A gyakorlat azt mutatja, hogy egy kiskorú nem lehet elvárni, hogy visszaszerezze az érdekeiket alkalmazása során az ügyészség. Az engedélyezett intézmény a leginkább hozzáférhető a gyermek abban az esetben sérti a jogait. Hivatalos fogva hatásköröket és feladatokat lehet mélyebb és hatékonyabb tenni bizonyos probléma egy időben azonosítani a tények megsértése jogos érdekeit a kiskorú, gyorsan reagál, és szakértői segítséget.

Kuratórium és a Kuratórium

Ezek a szervezetek is részt vesznek biztosítása a gyermekek védelmét. Azonban a munkájukat elsősorban olyan kérdésekre összpontosítanak a kiskorúakkal kapcsolatos, az árvák, az intézmények, a nehéz élethelyzetben. Engedélyezett tevékenységek közé tartozik a gyermekek védelmét jogait kapcsolatok minden állami intézmények.

KDN

A Bizottság az ifjúsági ügyek specializálódtak a hajléktalanság megelőzésére és elhanyagolása, valamint más, kapcsolódó kérdésekről. Lényegében KDN már „problémás” a fiatalkorúak. A Bizottság képviselőiből áll a végrehajtó struktúrák. A biztos részt vesz számos problémát. Dolgozik rendszeresen és személyesen érti a helyzetet.

A hatékony regionális irodák

Engedélyezett a téma van egy teljes képet a helyzetről egy adott területen. Ő személyesen részt vett a felbontása helyzet a lakóhely a kiskorú. Kinevezett vagy megválasztott személy az ilyen hivatal hatóságként. Ő a decentralizáció eljárás megköveteli, hogy az illető rendelkezik, emellett a szükséges szakmai ismeretek, az érintett személyes jellemzőinek. Ez különösen nyilvánvaló azokban az esetekben, ahol a biztosok által kijelölt döntést a törvényhozás vagy az ő hozzájárulásával.