Melyek a kormányzati programok? Közegészségügy, oktatási és gazdasági programok

Az Orosz Föderációban keményen dolgozik a kidolgozása és végrehajtása kormányzati programok. Erőforrás képességek hatnak korlátozás és a fő szempont kiválasztásának problémák tanulmányozására az egyes programokat. Ez gyakran vezet a kijárat az élvonalban a jelenlegi problémák a stratégiai. Minden évben, amikor megalakult a szövetségi költségvetés szintjén által jóváhagyott tucatnyi programot kell finanszírozni a szövetségi költségvetés.

Állami program meghatározása és jelentése

Orosz állami program egyik fő eszköze a végrehajtás a belső közrend a célzás a szociális, gazdasági területeken az élet és úgy kell irányítani, hogy a végrehajtása jelentős tudományos és beruházási projektek, felelős a megoldás a komplex problémák, a tevékenységi köre a szövetségi, regionális és helyi hatóságok. Ezen túlmenően, ez együtt jár az időzítés, az előadóművészek és erőforrás-gyűjtemény az ipari, gazdasági, tudományos kutatás, a társadalmi, gazdasági és sok más tevékenység, amelyek célja a szervező és fejlesztésének biztosítása az állam a különböző területeken és tevékenységi területeken.

A kormányzati programok kidolgozása és végrehajtása a végrehajtó hatóságok vagy más vezető adminisztrátorok a költségvetési források, a hatásköröket, amelyeket többek között a közpolitikák végrehajtásába, valamint más művészek és a program résztvevői.

program felépítése

Minden program az Orosz Föderációban a következőket tartalmazza:

• szövetségi kormány programok és / vagy rutinokat;
• főbb tevékenységek és / vagy megyei célprogramok;
• konkrét intézkedések megoldani egy adott program feladat.

Standard szoftver felépítése a következő:

• megfogalmazása a problémát, és bizonyítéka annak szükségességét, hogy megoldja a program módszereit;
• célkitűzések, az időzítés és végrehajtási szakaszai a program;
• komplex program tevékenységek: a műszaki, gazdasági, eljárási, kutatás, stb.;
• A méret és a finanszírozási források, az erőforrás-karbantartási tevékenységek;
• végrehajtási mechanizmus;
• A szervezet és a pálya megvalósításának gazdálkodás ellenőrzése;
• meghatározza a program hatékonyságát, feltéve, hogy a következmények és eredmények;
• útlevél.

Szükségszerűen paramétereket határozza meg kell felelniük a programot készített előrejelzéseket tartalmazhatnak eredmények jellemzik a halmazállapot-változás, például a szociális szolgáltatások, a minőség és az életszínvonal, a szociális biztonság, a gazdaság, az egészségügy, és mások.

A kormányzati programok alapulnak jóváhagyott egy adott időszak tevékenysége a kormány; rendelkezések fogalmának a társadalmi és gazdasági fejlődés, az Orosz Föderáció, határozatait az elnök és a miniszterelnök; szövetségi törvények.

Osztályozása kormányzati programok

kormányzati programok Meg lehet osztályozni különböző okokból:

• irányba és forrása folyósításának finanszírozás (szövetségi, regionális, települési);
• megoldandó problémák a szintet (inter-ág, ág, helyi);
• természete problémákat kell megoldani (integrált, a kutatás, a társadalmi-gazdasági, tudományos-technikai és mások.);
• A eladások tekintetében (rövid, közepes, hosszú távon).

A legújabb trendek olyanok, hogy a kormány programját, amelynek célja nem csak a minden egy szinten a probléma megoldására, például a szövetségi és helyi, sőt egyes esetekben a helyi. Ezért egyidejűleg a végrehajtás a szövetségi szinten, a program fejlesztése a regionális program a helyi környezet és kérdések.

Fejlődési szakaszban az állami programok

Bármilyen része az állami program egy alapos tanulmányt a szabályozási elem. Mindenesetre a rutin által támogatott jogi keret. Meg kell jegyezni, hogy a célja és tartalma a program nem sérti, hogy bekerüljenek ellentétes az alapvető törvények és szabályozási jogi aktusok az ország vagy sérti mások jogait és szabadságait.

Folyamat, tartalmát és az állami program meghatározott, figyelembe véve a vonatkozó törvények és rendeletek a tervezési részt venni törvényhozó és végrehajtó hatóságok, tudományos és állami szervezetek és egyesületek.

Elfogadhatatlan az a felvétel az alapállás, és a program tartalmát tartalmazó készítmények önző célját.

A kormányzati programok a fejlesztési alá számos, egymással összefüggő lépéseket:

1. Javítva a probléma. Ez a program már a jogot, hogy létezik, meg kell indokolnia annak fontosságát és azonosítsa a problémákat, hogy a tartalom kell megoldani programozási technikák;
2. Creative. Concept - szerves része olyan program, azt kell megfogalmazni, és igazolja a leghatékonyabb megoldásnak, utak vagy módon megoldani a problémákat;
3. Javaslatok készítése. Ebben a szakaszban a gondos tanulmányozása konkrét javaslatokat a kérdés, meghatározott célcsoport számára és mivel a pénzügyi és gazdasági elemzés;
4. Döntéshozatalban. Az orosz kormány vagy más illetékes szerv dönt a kezdete a program fejlesztési folyamat.
5. Projekt létrehozása. Megkezdődik a szervezeti fejlesztése a programtervezetet, megfogalmazott célok és célkitűzések, mérföldkövek és határidők, erőforrások és az előadóművészek;
6. Fejlesztés. Közvetlenül húzott jelentős része a programnak, az előzetes költségvetést kérést, és hozzon létre egy üzleti tervet;
7. Vizsgálata. Ami a típusa és jellege a program halad elvégzett vizsgálat :. gazdasági, jogi, műszaki és egyéb program tervezetét hangolni minisztériumok, állami hatóságok részt vevő szervezetek annak végrehajtását.

Az életciklus az elkészült programot

A vizsgálat után, végezze el a módosításokat, az állami program a projekt megy keresztül több életciklusa:

• A döntést a hatóság. Az orosz kormány, minisztérium vagy más kijelölt hatóság hivatalos iratot döntést hoz az elején a program
• Megvalósítás. Nevezi végrehajtásáért felelős szakaszok a program végzett tevékenységeinek ellenőrzése és felhasználása. Ha szükséges, a döntés a kiigazítást;
• A folyamat végrehajtása a program finanszírozás csak a költségvetésnek megfelelően kérelmet.
• Az eredmények értékelése és hatékonyságát.

Végrehajtásának kormányzati programok segítik

Állami támogatás a programok egyre népszerűbbek. Monitoring társadalmi problémákat feltárja a prioritásokat a munka. Tehát, több éve a program „A foglalkoztatás elősegítéséről” (2012 óta), amelynek célja, hogy az intézményi, jogi és gazdasági feltételeinek hatékony munkaerő-piaci fejlődését. Az eredmények a program, hogy csökkentsék a feszültséget a foglalkoztatás területén, megőrzése készségek és a munkavállalók egészségének védelme, a munkaerő jogait.

Nem kevésbé sürgős a program „szociális támogatása a polgárok”, amelynek célja, hogy javítsa a formák és módszerek a szociális segítségnyújtás különböző kategóriákban a rászorulók, jólét növelését, a teljesítmény az állami kötelezettségek a szociális szolgáltatásokhoz és a támogatást a polgárok számára.

A végrehajtás az oktatási programok

Közoktatási programok mechanizmus reformja ebben az ágazatban. Egyikük - „oktatás fejlesztése” - célja, hogy 2020 miatt ütemezett tevékenységek tervezik elérni a fejlesztés az oktatás minden szintjén, és ez elérhető és minőségi, hogy dolgozzon ki egy minőségértékelési rendszert. A probléma is tartalmaz ellenőrzési mechanizmusok kialakulása optimális, ami egy hálózati adatcsere oktatási intézmények között. Munkavállalók számára biztosítani kell a szükséges információkat, a képzés, a módszertani eszközök dolgozó diákok - ez is fontos esemény, amely magában foglalja a kormány programot. Oktatás - esély a fiatalabb generáció, hogy biztosítsák a jó jövő.

A megvalósítás az egészségügyi programok

A közegészségügyi programok célja, hogy megoldja a legsürgősebb problémák terén a védelem az orosz polgárok egészségét. 2012-től valósul „Az állami program egészségügyi fejlesztés Oroszországban.” Szerint a fejlesztők, ez egy teljesen más megközelítést az infrastruktúra javítását, a teremtés egyetlen profsredy, a hatékonyság növelése és a minőségi egészségügyi ellátás, oktatás. Amellett, hogy a program állami garanciák hagyta jóvá, amelynek lényege Ez olyan feltételek megteremtésére, hogy ingyenes orvosi ellátást a polgároknak. Ennek része a tevékenységek által jóváhagyott feltételek listáját, formája és típusa az orvosi ellátás, kifejlesztett egy listát a betegségek, amelyek orvosi ellátást térítésmentesen, kialakult tarifák. Azt állította, 2014-ben és a tervezett 2015-2016.

Programok végrehajtásának a gazdaság területén

Állami gazdasági programok, figyelembe véve a pénzügyi instabilitás és a válság fontossá váltak szerek Oroszország kilépését a nehéz helyzetekben.

Mivel 2013 léptettek életbe a program „A gazdasági fejlődés és az innovatív gazdaság”, amelynek célja az állami szabályozás, a végrehajtás a prioritások terén a szociálisan orientált, innovatív gazdasági fejlődés. Jelenleg azt tervezik, hogy kedvező feltételeket teremtsenek a vállalkozások fejlesztése, biztosítása a növekedés a közszolgáltatások hatékonyságának formáinak kezelése, a további beruházások a gazdaság fejlődését. Egy másik program - fejlesztése „külföldi gazdasági tevékenység” a 2013-2018 kétéves. - célja, hogy erősítse az orosz álláspontot a világgazdaságban, minőségének javítása teljesítménymutatók a külső környezet.

Más típusú kormányzati programok

Állami fejlesztési program mintegy 40 neveket. Mindegyik megfelel a tényleges szükséglet a makro- és mikrogazdasági szinten fejlesztése az állam, megoldására irányuló sürgető problémák szűk gazdasági ágazatokban és az orosz társadalom :. Ecology, vadgazdálkodás, katonai, rendvédelmi, Internet, erdészet, stb Például, a program keretében " mezőgazdaság fejlődése és szabályozása a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek számára 2013-2020 „végrehajtási intézkedések megvalósítása élelmiszer függetlenségét az állam, a fenti uw versenyképességét a nemzeti termékek és a fejlesztés a pénzügyi stabilitást. A program „sokszorosítása és a természeti erőforrások felhasználását” célozza szervezete ésszerű felhasználása a természeti erőforrások, az ország szállítóiparban ásványok és keres információt a hollétéről a gazdag ásvány-.

Tényezők program hatékonysága

Végrehajtásának állami program nélkül nem fejlesztés és megfogalmazása értékelési eszközök hatékonyságának a meghatározására. A paraméterek által kidolgozott állami program tükröződnie kell az előrejelzés a gazdasági és társadalmi fejlődés, az ország középtávon. Az összetettség azt sugallja, hogy a szövetségi költségvetés fejlesztési szakaszban előírt vonatkozó feltételeknek kell tekinteni összetevői a hatékonyság és az eredményesség a költségvetési programokat.

Tényezők, amelyek biztosítják a hatékony állami program:

• egyértelműség fő célkitűzése alprogramja alcélok;
• a jelenléte a logikai szerkezetét;
• végrehajtásával kapcsolatos hatásköröket a tervezett intézkedések az állami program minden tárca részt vesz a végrehajtásában;
• létrehozását ösztönző rendszer az elért teljesítmény.

Software teljesítmény kritériumok

A fő kritériumok hatékonyságát a folyamat végrehajtása költségvetési programok a következők:

1. Költséghatékony: elérése a lehető legalacsonyabb költségek minden típusú használt program forrásainak.
2. Teljesítmény: a létesítmény az arány az elvégzett munka értékével pénzalapok rajta.
3. Hatékonyság: a teljességet teljesítmény célokat, megfelelő nagyságú állami kiadások az eredményeket, ha használják őket.

Meg kell jegyezni, hogy amellett, hogy az általános szempontokat adott típusú program (szociális, egészségügyi, gazdasági, környezetvédelmi, és mások.) A fejlett fajlagos mutatók, amelyek megfelelnek a kitűzött cél. Ha az eredmények a teljesítmény értékelési jó eredményeket értünk el, a program meghosszabbítható további meghatározott ideig, de csak azután, hogy a megfelelő beállításokat.